Морской Петербург - Конференция "Crewing 2000"

Уважаемые коллеги!

Разрешите приветствовать вас и поблагодарить за оказанную нам честь принимать участие в работе Конференции "Круинг 2000".

Задумывая провести такую конференцию, мы ставили перед собой одну ЦЕЛЬ - обменяться опытом работы, накопленным круинговыми компаниями России. Выработать предложения по дальнейшему взаимодействию круинговых компаний с государственными органами, учебными заведениями, тренажерными центрами, общественными организациями - с целью улучшения работы по трудоустройству моряков и их социальной защищенности.

Мы были приятно удивлены и искренне рады тому, что интерес к нашей конференции проявили коллеги и профсоюзы Украины и Прибалтики.

Мы от всей души благодарим их за участие в работе и надеемся, что будем полезны друг другу в нашем деле. Итак, небольшой исторический экскурс.

Конец 80-х годов характеризовался тем, что в бывшей системе морского флота СССР началось резкое, сокращение поступления новых судов одновременно с интенсивным списанием устаревших и продажей флота за рубеж.

Система подготовки кадров и распределения их по регионам продолжала также Интенсивно работать, как и прежде.

Это вызвало резкое сокращение рабочих мест для работающего плавсостава и молодых специалистов, приходящих в пароходства. С первых дней появления в огромных количествах безработных моряков, государственные структуры оказались фактически бессильны оказать реальную помощь в их трудоустройстве. Государство, в лице местной власти, не имело достаточного финансирования, при том, что наблюдалось отсутствие компетентных кадров, обладающих деловыми качествами в международном кадровом бизнесе, а также отсутствие базы данных о наличии вакансий на судах иностранных судовладельцев, не могло хоть сколько-нибудь помочь морякам в обеспечении их работой.

Эти обстоятельства быстро подвигли к организации саморегулирующейся системы посредничества в трудоустройстве моряков. В разных регионах России и бывших союзных республиках создались и активно работают круинговые компании по трудоустройству моряков.

Нужно особо отметить, что создание такой системы трудоустройства не потребовало от государства финансирования. Специалисты, которые занялись этой проблемой, в основе своей имеют огромный профессиональный опыт морской роботы и обладают хорошей практикой делового общения с иностранными работодателями.

За короткий промежуток времени круинговым компаниям России удалось выполнить ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ:

• обеспечить основную массу моряков высокооплачиваемой работой на флоте и тем самым предотвратить социальный взрыв забастовок, подобный шахтерским выступлениям.
Сохранить и повысить свой профессиональный уровень по самым высоким международным стандартам.
• Активная работа круинговых компаний на международном рынке труда подтолкнула к созданию целой системы современных тренажеров, курсов английского языка, компьютерных курсов и т.д., что позволяет сохранить профессиональную элиту научного потенциала морских учебных заведений.
• Работа огромного количества моряков за рубежом увеличила приток валюты в Россию, позволила многим семьям моряков решить проблемы с жильем, сняв таким образом социальное бремя с государства. Сегодня можно констатировать, что первый этап организации трудоустройства моряков в России состоялся. Возникла и действует совершенно новая сфера деятельности - "круинг".

Анализируя практику работы круинговых компаний, можно сказать следующее:
• сегодня неплохо отлажена система организации работы по трудоустройству моряков.
• Установлены партнерские отношения с работодателями - иностранными судовладельцами.
• Отработаны, соответствующие международным стандартам и требованиям, контракты.
• Накоплен определенный опыт правового обеспечения и социальной защиты моряков.

Однако мы наблюдаем, что
• в настоящее время в государстве нет четкой и целенаправленной политики в области создания системы подготовки, обучения и трудоустройства моряков. Особую тревогу вызывает трудоустройство выпускников морских учебных заведений. Потеря производственной базы (собственные учебные суда, значительное сокращение фактических мест в пароходствах) не позволяет получить профессиональные навыки.
• до сих пор Россия не получила согласия на признание национальных дипломов и свидетельств по подготовке и дипломированию моряков.
• наше государство законом "О занятости населения" с одной стороны гарантировало конституционное право моряка на свободное трудоустройство за границей. Закон РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ" обеспечил право моряка на свободное перемещение в целях, предусмотренных конвенциями МОТ, однако ведомственные постановления типа "Инструкция о порядке применения Положения о паспорте моряка", мягко говоря, эти гарантии ограничивает.

Кроме того, в настоящее время введена добровольная сертификация услуг по найму и трудоустройству Российских моряков, которая, на наш взгляд, требует очень серьезных поправок и доработок, так как она ставит сегодня в неравные условия круинговые компании, пароходства и индивидуально устраивающегося моряка. Она не даст права выбора классификационного общества для получения сертификата соответствия. В настоящее время нет никакой координации в отработке механизма социального, правового и экономического партнерства между органами управления, круинговыми компаниями, органами государственной власти, выдающими лицензии.

Нет единой тарифной политики, слаба информационная система о спросе и предложениях на международном рынке труда. Мы понимаем, что сегодня невозможно создать государственную специализированную службу по занятости моряков как того требует Конвенция № 179 о найме и трудоустройстве моряков. Средств в государстве на эти цели нет, да и с коммерческой точки зрения трудоустройство моряков - процесс низкорентабельный.

Вот почему Ассоциация круинговых компаний России решила обсудить эти наболевшие проблемы вместе с вами, выработать рекомендации для координации действий с правительственными органами, учебными заведениями, наладить более тесные связи с нашими коллегами из ближнего и дальнего зарубежья.

Хотелось бы надеяться на конструктивный разговор равных партнеров, который поможет обобщить ваш богатый опыт в этой сфере деятельности, соединить наши усилия для практического улучшения работы по трудоустройству моряков.

А. КОСОВСКИЙ
Президент Ассоциации АКПОНТм

Материалы конференции "CREWING 2000"